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1958年8月13日,毛泽东借前往参加北戴河会议之机,顺道到天津新立村参观。天津属于北方,主要农作物是小麦。农业合作化以后,当地干部群众大胆地改良土壤,在这里种起了水稻。毛泽东就是“慕名”前来参观“北方稻田”的。
国家数据局日前透露,今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理等制度文件。这项政策供给工作进展如何?
7月22日下午,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家数据局政策和规划司负责人栾婕表示,目前,各项文件正在加快完善中。下一步,国家数据局将落实三中全会关于数据基础制度建设的任务部署,按照“成熟一项、发布一项”的原则,推动文件出台。
据栾婕介绍,自去年10月挂牌成立以来,国家数据局把推进数据基础制度建设列为重点工作,目标就是建立健全数据基础制度体系,创造有利于数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的制度体系,不断增强数据要素市场化配置改革的系统性、整体性和协同性。
在具体安排上,栾婕表示,政策的起草制定注重解决实践难题,提供具体明确可落地的规则指引。比如针对社会各界对数据产权归属认定的期待,国家数据局面向全国广泛征集数据产权领域的痛点难点问题,深入研究、问计基层,细化数据持有权、使用权、经营权,为数据的供给、流通、使用提供制度保障。
“我们注重逐一研究具体应对举措,旨在为各方确认自身权利提供具体明确、操作性强的产权配置方案。”栾婕说。
当前各方普遍认为,数据要素市场还处于“做大蛋糕”阶段,数据流通交易的规模、效率、规则均有待提升。栾婕表示,从培育全国一体化数据市场出发,要着力构建数据流通交易体系,确定数据流通交易发展的目标等。从收益分配制度建设方面,更聚焦激励机制建设,发挥价格形成机制作用,充分调动各方的积极性主动性创造性。
数据领域发展变化快,创新快,政策制度往往滞后于实践,为此,“我们将对看得清的明确部署,对尚未形成共识的以试点形式探索推进,并在总结试点探索、行业实践基础上,固化形成制度。”栾婕说。
同时,她强调要坚持守好安全底线,坚决维护国家安全,保护个人信息和商业秘密。更好统筹发展和安全,探索新型安全治理机制,将安全贯穿数据供给、流通、使用全过程。
采写:南都记者李玲 发自北京配资网络炒股